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        堅守人民立場 推進教育公平 不讓一個學生因家庭經濟困難而失學

        ——河南省學生資助工作十年改革發展成效

        發布時間:2022-08-30 作者:河南省教育廳 來源:教育部網站

        河南是教育人口大省,現有各級各類學校5.11萬所,在校生2695.03萬人,學生規模大,困難群體多,做好學生資助工作尤為重要和迫切。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,河南全面落實國家學生資助政策,持續推動精準資助、資助育人,讓教育發展成果更多更公平惠及人民。梳理十年來的資助工作情況,有三個顯著特征:

        十年來,河南學生資助政策日臻完善,困難學生就學得到全面保障。一是政策制度“全覆蓋”。我們緊跟國家改革步伐,建立健全了“獎、貸、助、補、減、免、償”等多位一體的學生資助政策體系,實施了42項資助政策,實現了各級各類學校學生全類別、全學段、全過程的資助政策全覆蓋,從制度上保障了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標。二是省級保障“全方位”。加強省級政策的延伸擴展,設立研究生學業獎學金,免除所有中職學生學費,加大對建檔立卡家庭學生資助力度,把入學“綠色通道”擴展到所有學段。三是助學貸款“雙驅動”。2012年起,在繼續做好高校國家助學貸款工作的基礎上,河南全面實施生源地信用助學貸款政策,是全國較早實行兩種貸款“雙輪驅動”的省份,2021年共發放助學貸款51.8億元、居全國首位,實現了對省內學生和考往省外的河南籍學生“應貸盡貸”。

        十年來,河南學生資助投入連年增長,人民群眾教育獲得感顯著增強。一是加大資助力度。十年來,河南累計發放資助資金1153.3億元,資助學生1.22億人次,其中2021年投入181.2億元、資助1748.9萬人次,分別是2012年的2.7倍、2.3倍。脫貧攻堅期間,投入76.18億元,資助建檔立卡學生804.46萬人次,實施鄉村振興戰略以來,投入21.55億元,接續資助原建檔立卡學生192.2萬人次。二是擴大資助范圍。近年來,高職國家勵志獎學金、國家助學金,覆蓋面分別由3%和20%提高到3.3%和22%,新增資助6.2萬人次;全日制在校退役士兵學生,全部享受本??粕鷩抑鷮W金,新增資助13.8萬人;家庭經濟困難非寄宿生,納入義務教育生活補助范圍,新增資助180萬人次。三是提升資助標準。本??坪透咧须A段國家助學金,年人均發放額度分別提高到3300元和2000元,增長了10%和33%;國家助學貸款人均貸款額度,從2012年的4771元提升到2021年的8207元,增長了72%。

        十年來,河南學生資助管理持續規范,服務質量效能實現大幅提升。一是立足服務、建強隊伍。全省具有獨立法人資格的市縣級學生資助中心達到183個,較十年前翻了三番,實現了各省轄市和縣(市、區)全覆蓋。高校、中職、中小學和幼兒園也都普遍成立了專門機構或明確了專人負責。二是立足精準、建好平臺。全面推行國家資助系統,實施數據定期報告制度,出臺《困難學生認定實施辦法》,建立大數據比對平臺,實現資助管理信息化。三是立足監管、健全措施。開展全覆蓋績效評價,組織獎學金和助學貸款集中審核,研發面部識別監管系統,推動資助資金納入惠民惠農“一卡通”發放。加大政策宣傳力度,開通省、市、縣、校咨詢熱線和網絡答疑,方便學生和家長申請資助。四是立足育人、創新發展。把社會主義核心價值觀融入資助育人全過程,連續17年開展“誠信校園行”活動,連續15年遴選推廣國家獎學金獲獎學生的先進事跡,加強勵志教育、誠信教育和社會責任感教育,促進家庭經濟困難學生更好地成長成才。

        學生資助是一項長期的系統性工程,做好這項工作責任重大,任重而道遠。下一步,河南將牢記為黨育人、為國育才使命,進一步完善政策體系、加大投入力度、促進教育公平,切實把好事辦好、實事辦實,讓每個孩子都有人生出彩的機會,與祖國和時代一起成長進步,為實現中華民族偉大復興貢獻力量。

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